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2020年 第42卷 第4期    刊出日期：2020-08-25

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科技政策与管理

从WIPO系列报告看中国加强知识产权赋能创新发展态势

李姝影 张娴 刘婷 朱月仙 张志强

2020, 42(4):  359-375.  doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2020.04.012

摘要 ( 273 )   PDF (2243KB) ( 599 )  

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以世界知识产权组织（WIPO）近年来发布的《全球创新指数报告》《世界知识产权指标》《世界知识产权报告》为基础，进一步解读国际技术创新发展趋势与特点；基于对WIPO报告的系统分析结果，对比近20年来中国与美国、英国、德国、法国、日本五大科技强国在知识产权与技术创新方面的变化趋势，揭示我国的知识产权发展与创新的进步与差距。最后，针对我国知识产权促进技术创新发展的不足与短板，提出进一步加强知识产权赋能创新驱动发展的方向性建议与展望：营造促进创新高效转化的政策制度环境，激励高质量、原创性知识产权创造供给；提高知识产权全球化治理能力，完善中国特色知识产权治理体系，促进知识产权与国家经济社会全面融合发展；充分发挥知识产权智库支撑作用，重视和强化知识产权与区域创新政策的战略研究。

基于文献计量视角的中国与东盟科技合作状况研究

赵帆 刘娅

2020, 42(4):  376-387.  doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2020.04.009

摘要 ( 249 )   PDF (1225KB) ( 311 )  

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“一带一路”是科技合作之路，东盟是我国“一带一路”建设的核心和优先领域，科技合作已经成为中国与东盟关系的新亮点。为了解“十二五”时期以来我国与东盟的科技合作状况，本文以2011—2019年间SCIE收录的中国与东盟国家科技合著论文为研究对象，开展定量、定性分析，揭示中国与东盟之间开展科技合作的特点，分析其科技合作模式，认识其科技合作现状，以便为今后科技合作的进一步开展提供借鉴。研究发现，我国与东盟科技合著论文的总规模和质量逐步提升，在重点合作领域存在国别差异，两国合作是中国与东盟之间的主流合作模式，中国-东盟地区合作呈现国际化趋势。

近15年国家自然科学基金重点项目立项特征研究

李建辉 刘鑫 李永新

2020, 42(4):  388-399.  doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2020.04.016

摘要 ( 268 )   PDF (1686KB) ( 339 )  

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国家自然科学基金重点项目是我国支持基础研究的重要渠道之一。为了对重点项目的发展现状进行定量观测，本文使用定量研究的方法对重点项目的总体情况、学科分布特征、研究人员构成和资助地区分布与演变情况进行了分析与总结。研究结果表明：2005—2019年，该类项目的立项项数与资助金额持续增长，资助强度不断增大；医学科学部立项项数与资助金额均领先于其他科学部；项目主持人的平均年龄服从近似正态分布；资助地区分布差距较大。在此基础上，本文给出了相关建议，以便为重点项目的组织与管理和相关科技工作提供数据支撑和参考依据。

科技态势与趋势

2019年全球网络空间态势分析

徐婧 吴浩 唐川

2020, 42(4):  400-411.  doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2020.02.008

摘要 ( 292 )   PDF (961KB) ( 481 )  

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网络空间是影响国家繁荣与安全的重要领域，其发展态势一方面受到政策和事件的驱动和反馈，另一方面受到技术发展的促进和牵制。本文通过梳理2019年主要国家网络空间战略政策、重要事件，以及网络空间的研发动态和趋势，从宏观政策角度总结了2019年全球网络空间的新特点和新形势，即网络空间已成为新战场、网络空间“巴尔干化”初见端倪、信息操纵时代已然到来，可以认为2019年网络空间对抗态势持续升级；从技术研发角度总结了2019年人工智能、5G以及区块链迅猛发展所带来的网络安全风险及网络研发呈现出的新趋势。

1981—2018年青藏高原研究国际态势分析

董璐 李泽霞 魏韧

2020, 42(4):  412-425.  doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2020.04.014

摘要 ( 219 )   PDF (2879KB) ( 313 )  

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具有“世界屋脊”和“第三极”之称的青藏高原因其独特的自然地理环境、复杂的地质构造及其对全球环境和气候变化的影响，长期以来一直是国际地球科学家们关注的焦点。随着“第三极环境（TPE）国际科学计划”和第二次青藏高原综合科学考察研究的启动，近年来涌现出一批重大的青藏高原研究成果。本文以SCIE论文和ESI高被引论文为数据来源，利用文献计量法和综合分析法，使用多种分析工具从年代分布趋势、主要国家／地区、主要研究机构和研究主题分布4个维度对青藏高原研究现状及趋势进行分析。整体来看，青藏高原研究近年发文量快速增长，论文影响力提升明显。中国占据青藏高原研究的主导地位，与美国合作研究活跃。其中，中国科学院的论文发文量、第一作者论文发文量、高被引论文数量、第一作者高被引论文数量均位居首位，但篇均被引相对较低。青藏高原早期研究主要集中在其构造演化，涉及隆升、碰撞、地壳结构等，其中隆升扩展过程对气候变化的影响是研究热点之一；青藏高原近期的研究中，环境气候变化及其生物多样性和区域发展成为重要热点；近年来出现了利用中分辨率成像光谱仪、浮空器等新的技术手段方法来研究环境全球气候变化的新特点。

科技前沿与进展

信息科技在新冠肺炎疫情防控中的应用分析与探讨

唐川 李若男

2020, 42(4):  426-428.  doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2020.04.020

摘要 ( 731 )   PDF (964KB) ( 1195 )  

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2019新型冠状病毒肺炎疫情暴发，疫情防控阻击战随之打响，信息科技协助疫情防控纷纷付诸实践。本文通过调查分析人工智能、机器人、大数据、区块链等信息科技在我国疫情防控中的创新应用，探讨以美国、加拿大、韩国、以色列为代表的国际社会应用信息科技抗击新冠肺炎疫情的相应举措，鼓励各方利用信息科技，全面支撑疫情预警、监测、防治和社会治理等工作。针对应用中存在的问题，提出如下建议：加强疫情预警技术应用；建立高效、多向的信息交换与共享体系；客观认识信息科技效用；加快发展协作型机器人技术及深化信息科技应用。

面向老年人的传感器技术景观分析与中国对策

黄鲁成 葛豪

2020, 42(4):  439-454.  doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2020.04.008

摘要 ( 228 )   PDF (1415KB) ( 358 )  

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养老科技创新是应对人口老龄化的重要途径和主要支撑，传感器是养老科技创新的重要技术领域。本文运用科学计量分析、社会网络和聚类分析等方法，从成长性与空间分布、专利权人与科技文献作者机构分布、核心专利分布、技术焦点与竞争态势五个方面对涉老传感器技术领域进行全景阐释，揭示涉老传感器技术领域的研究现状，全面展示该领域的竞争格局。研究发现，目前面向老年人的传感器技术领域正处于发展时期，在专利权人排名方面日本企业占据主导地位，而科技文献的作者单位所属国以欧美国家为主，日本与美国分别拥有最多的高被引专利与高价值专利，热点领域主要在电学物理与医疗卫生领域，研究前沿主要集中在智能家居、电子医疗、跌倒风险评估以及步态分析；本文还发现了中国传感器技术创新存在的问题，并为传感器技术创新提供决策建议。

全球氢能产业发展战略与技术布局分析

孙玉玲 胡智慧 秦阿宁 滕飞 林汉辰

2020, 42(4):  455-465.  doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2020.04.007

摘要 ( 501 )   PDF (1589KB) ( 1337 )  

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随着全球气候压力增大以及能源转型加速，氢能以其清洁、灵活高效和应用场景丰富的优势受到全球瞩目。2000年以来，日本、美国、欧洲等发达国家和地区纷纷将氢能上升到能源战略高度，通过战略布局、项目开发以及示范应用，在氢能产业发展上取得了实质性进展。本文梳理和分析了各主要国家氢能产业战略重点、目标和发展水平，从文献计量角度对比分析了中国与氢能先行国家的基础研究和技术储备。研究表明，全球新一轮氢经济浪潮已经拉开序幕，各主要国家正在加速布局氢经济；与氢能先行国家相比，中国氢能在顶层设计、产业技术掌控以及产业发展水平上有一定差距。建议中国进一步加强战略引导；产学研结合提高关键材料和设备的国产化水平；发挥资源优势，积极布局绿色氢经济；同时重视氢能下游多元化利用。

科技创新案例

美国国家过敏症与传染病研究所的研究布局分析

张秋菊

2020, 42(4):  466-472.  doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2020.04.011

摘要 ( 279 )   PDF (906KB) ( 396 )  

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美国国家过敏症与传染病研究所是美国国立卫生研究院下属的27个研究所与研究中心之一，专责开展了解、治疗并最终预防传染病、免疫疾病、过敏性疾病的研究，是美国抗击新型冠状病毒疫情的科技中坚力量。本文重点介绍其机构使命、研究方向、新型冠状病毒研究战略计划、研发设施条件和技术储备。新型冠状病毒暴发以后，作为国家战略科技力量代表，美国国家过敏症与传染病研究所的快速响应能力，既得益于其研究布局、实力储备与设施平台条件也得益于其与国内外各界长期的合作伙伴关系。

加拿大大学科研管理机制研究及启示

杨红斌 荆秀艳 王鹏飞

2020, 42(4):  472-481.  doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2020.04.015

摘要 ( 228 )   PDF (1080KB) ( 363 )  

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加拿大大学在科研管理体制改革方面积累了丰富的经验。本文从科研管理体系、经费管理模式、国际合作交流、科研人才队伍建设及成果转化等五方面对其科研管理体制进行梳理及分析，并立足我国高校科研管理现状，从科研管理运行体系、科研管理服务团队、科研成果转移转化、科研国际化等四个方面进行思考分析，建议我国高校在科研管理改革实践中应该以学院为中心，构建以“学院-科研团队-研究机构”三位一体为核心的科研管理体系；通过多种途径加强管理团队服务意识和服务能力建设，提高科研活动服务水平和质量；逐步完善以市场和企业需求为导向的科研成果管理体系，建设专业的科研成果产业化服务机构，完善科技成果转移转化支撑与服务体系，推动科技成果转移转化；创新国际合作模式，多形式引进高水平的国际智力，开展国际重大项目合作攻关，提升我国高校的国际核心竞争力。