世界科技研究与发展

《世界科技研究与发展》2023年第6期封面

WORLD SCI-TECH R&D

2023, 45(6): 0.

摘要 ( 56 )

PDF (8716KB) ( 30 )

相关文章 | 计量指标

美国量子研发布局对我国的启示

周君璧董瑜

2023, 45(6): 661-669. doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2023.01.002

摘要 ( 194 )

PDF (1576KB) ( 502 )

相关文章 | 计量指标

自2018 年12 月《量子倡议法案》实施至2022 年8 月美国《芯片与科学法案》通过以来，美国联邦对量子科技的研发投入每年以25％的速度递增。本研究通过借鉴美国联邦量子科技的研发布局，提出对我国国家实验室体系和新型研发机构建设的启示建议，旨在为我国强化国家战略科技力量、健全新型举国体制提供参考。研究认为，美国形成了以“顶层协调为引领，常设机构为基石，新设机构为中坚，产业联盟为补充”的量子战略研发布局，建议我国打牢国家实验室等战略科技基础，灵活支持新型研发机构，建立顶层协调咨询机制，加快企业创新联合体建设。

德国开放数据实践及启示

谢鹏亚邸月宝任真

2023, 45(6): 670-678. doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2023.03.006

摘要 ( 82 )

PDF (1374KB) ( 207 )

相关文章 | 计量指标

在新冠肺炎疫情和国际地缘政治的发展变化背景下，开放科学与开放数据的重要性日益凸显。近年来国家日益重视数据资源的管理、开发和利用，其中数据的开放共享是重要的一环。德国是开放数据实践领域积极的先行者，总结分析德国在开放数据实践方面的做法与经验，可以为我国开放数据实践提供借鉴。本研究通过网络调查和文献调研，分析德国联邦政府在开放数据方面的政策和措施，归纳德国在推进数字化转型和基础设施建设的实践经验，在梳理德国开放数据领域理念及实践的基础上，结合中国开放数据面临的发展局限，提出了加强开放数据领域的体系化思考与研究、加强基础设施与平台建设、加强数据开发与安全保障能力建设三点建议，以期为我国开放数据事业的发展提供启示。

新安全格局下中国技术安全管制立法的检视与完善

陈喆陈佳贝张子鸢

2023, 45(6): 679-692. doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2023.03.001

摘要 ( 86 )

PDF (1331KB) ( 340 )

相关文章 | 计量指标

以新安全格局保障新发展格局是党的二十大作出的重要战略部署。科技安全是总体国家安全观的重要组成部分，中国技术安全管制立法应处理好科技发展与科技安全的平衡。美国技术安全管制立法的管制重点为“新兴技术和基础技术”，通过许可例外、临时管制等制度设计实施精准管制，实行动态的、专门的跨部门技术识别程序，并采取与外商投资安全审查的联动安排，其制度经验对中国技术安全管制立法完善具有一定借鉴意义。立足于中国科技安全的保障需求，中国应以保护关键核心技术为重点对技术安全管制立法进行针对性的完善，通过建立许可例外制度、跨部门技术识别机制以及清单动态管理工作机制补齐制度短板，同时加强与外商投资安全审查立法、反制裁立法的联动安排以强化管制效果。

《拜杜法案》立法背景及动因演进研究与启示

宿晓慧孙琳琳卞曙光蒋志君于笑潇杨斌

2023, 45(6): 693-702. doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2023.03.003

摘要 ( 120 )

PDF (1350KB) ( 511 )

相关文章 | 计量指标

面对百年未有之大变局，通过优化科技创新制度法规建设提升国家整体科技创新能力已经成为大国博弈的关键。对同样诞生于关键历史时期且聚焦于联邦资助科技成果归属的《拜杜法案》进行研究，对我国正在进行的科技成果分享机制改革探索具有重要的现实意义。因此，本文从过程视角切入，通过梳理《拜杜法案》诞生的时代背景演进趋势，探究其特殊的国会审议过程及原因，揭示影响其立法通过的关键动因及其变化情况；从正、反两方面归纳其立法过程对我国科技政策制定的启示；最后，结合我国当前正在进行的职务科技成果权属改革工作，提出将专业机构纳入试点工作体系的建议。

欧美碳边境调节机制比较及对我国影响与启示研究

李岚春陈伟

2023, 45(6): 703-712. doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2023.03.004

摘要 ( 98 )

PDF (1345KB) ( 552 )

相关文章 | 计量指标

当前，以欧盟、美国为代表的发达经济体试图通过单边碳边境调节机制（CBAM）来争夺制定全球气候与贸易规则的主导权。对欧美相关政策文本的分析显示，欧美推行CBAM 已成必然之势，正在结合各自碳市场建设基础制定不同的征收规则，进一步保护本土产业竞争力、加快经济复苏、争夺国际话语权，以占据全球气候规则道德高地。短期CBAM 机制对我国影响有限，长期会持续冲击我国能源密集型产业出口，欧美可能借机打压我国产业链供应链，并造成产业企业情报信息泄露，经济整体绿色转型进程将受到不同程度影响。对此，我国应坚持底线思维、及早谋划部署，推动多边气候磋商，鲜明反对任何贸易保护政策；发挥绿色低碳技术引领作用，构筑双循环绿色经济体系；倡导公平合理的碳中和秩序，推广中国治理模式；持续完善我国碳交易市场体系，促进全球化衔接互证；加快探索碳税制度，推动碳税专项利用增益循环。

政策驱动下的法国竞争力集群创新生态系统演进与治理研究

李荣张一博郭建伟

2023, 45(6): 713-723. doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2023.02.002

摘要 ( 72 )

PDF (1577KB) ( 257 )

相关文章 | 计量指标

法国“竞争力集群计划”已实施近20 年，成功培育了一批全球领先的创新型产业集群，形成一套区域创新生态治理的“法国”模式，总结其实践经验，可为我国加快世界级创新型产业集群培育提供参考。本文从政策驱动视角，在分析法国竞争力集群不同发展阶段政策着力点演变的基础上，剖析了其创新生态系统同步演进路径，并进一步总结提出其创新生态治理框架与主要治理策略。研究发现，法国竞争力集群创新生态系统经历了从研发项目驱动到产业现代化与数字化转型驱动的演进路径，并形成了“四级共治”模式下的创新生态治理架构。最后，从创新生态演化的驱动力转换、产学研协同创新服务体系完善、国际化战略牵引，及政府推动与引导作用强化这四方面，对我国加快世界领先科技园区建设给出启示建议。

日本国立科研机构职能变迁分析

朱相丽王溯董瑜

2023, 45(6): 724-734. doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2023.01.001

摘要 ( 78 )

PDF (1402KB) ( 336 )

相关文章 | 计量指标

国立科研机构作为国家战略科技力量，在解决事关国家全局和长远发展的重大问题上发挥着极其重要的作用。日本作为重要的科技强国之一，国立科研机构在其科技创新的过程中发挥了重要的作用。本文基于日本科技发展变化大背景，从历史发展和科技创新体系两个角度梳理国立科研机构职能定位变化和机构管理的特征。研究发现，日本国立科研机构职能呈现如下特征：国立科研机构职能变迁与日本整体经济社会发展的需求同步；以立法形式确立国立科研机构战略定位与使命，明确国立科研机构的法律地位；以成果评估导向兼顾科研效率的评价体制，保持机构的活力；改革人才管理制度促进人才合理流动与竞争发展。最后针对我国国立科研机构提出如下建议：1）及时根据国家战略需求调整定位，建议国家赋予国立科研机构更多的自主权，以便采用灵活柔性的管理体制与机制，促进科研成果的高效产出；2）针对国立科研机构定位的不同，完善分类评价制度的建设；3）针对科技创新人才、创业领军人才、产业急需人才、优秀青年人才等分类制定人才引进和培养计划以及经费配套政策。

基于专利分析的煤炭清洁高效转化技术发展态势分析

杜伟贾宇宁王春博蔡睿

2023, 45(6): 735-745. doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2023.03.008

摘要 ( 117 )

PDF (2152KB) ( 239 )

相关文章 | 计量指标

实现碳达峰碳中和目标要求加快推进能源绿色低碳转型与创新发展。本文围绕煤炭清洁高效转化技术及相关能源政策，从专利分布、技术来源地、领先专利申请人等方面分析了相关专利的整体发展趋势。专利布局情况分析结果表明，我国是煤炭清洁高效转化技术领域专利的主要研发力量和目标市场国家；中国煤炭清洁高效转化技术各领域的专利技术构成揭示了我国当前的重点研究领域；结合煤炭转化利用领域近年获得国家科技进步奖的项目中具有自主知识产权的关键核心技术来深入分析专利布局情况。在此基础上，提出煤炭转化关键专利技术应向生产力转化，抓住“一带一路”机遇以提升我国现代煤化工产业国际竞争力。

立足产业链的中美日集成电路材料技术布局差异分析

孙文君吕璐成张凯刘婷韩涛赵亚娟

2023, 45(6): 746-760. doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2023.03.005

摘要 ( 99 )

PDF (1238KB) ( 280 )

相关文章 | 计量指标

为助力我国集成电路材料产业的科技决策，对集成电路材料产业链各环节进行中美日技术布局差异分析与揭示。基于论文、专利数据，采用文献计量分析方法开展技术布局差异分析研究。具体地，通过梳理集成电路材料产业链，明确产业链各环节的7 种材料，分别从Web of Science和IncoPat数据库获取全球论文和专利数据，结合论文质量和专利价值判断标准，分析中美日三国的论文发表与专利申请趋势差异、机构数量差异、企业数量差异和技术差异。研究发现，近年来我国在集成电路材料产业链上的专利和论文情况均取得进步，高价值专利和高被引论文占比持续攀升；但在不同材料上的表现不均衡，在硅晶圆、光刻胶等领域更注重专利申请，而在电子气体、湿电子化学品等领域更注重论文发表；在专利申请机构总量上略有优势，但申请高价值专利的机构不足，呈现出论文数量多、机构少的特点；专利申请的机构中，企业占比较多，且高价值专利主要集中在企业。中美日三国的技术关注点存在差异，美日有部分共同关注点。

我国智慧能源产业政策量化评价——基于文本挖掘和PMC指数优化模型

汤匀王宏杨胡何欣柯旺松陈伟

2023, 45(6): 761-774. doi:10.16507/j.issn.1006-6055.2023.01.003

摘要 ( 85 )

PDF (1596KB) ( 604 )

相关文章 | 计量指标

客观科学的评价方法能保证政策评价结果合理和准确，直接有效地促进政策制定、执行和反馈调整。与以往的复合型评价法不同，PMC 指数模型很大程度避免了主观性并提高了精确度，是当前国际上比较客观且仅用于分析政策文本的量化评价法。但目前PMC模型指标体系设定较为固定，且指标数量较少，一般不超过10个一级指标，且不能对政策本文内容进行全面的量化评价研究。因此，本文通过ROST CM6和VOSviewer工具对智慧能源政策样本集进行深度文本挖掘，根据挖掘出的高频词、网络性和小团体结果，将PMC模型进行优化，一级变量扩展到17个，二级变量扩展到115个，原创性提出智慧能源领域关键变量体系，实现政策文本颗粒度更小、更微观的量化评价。结果显示，17项政策中有8项为良好政策，其余9项均为可接受政策，其中2021年国家能源局发布的《2021年能源工作指导意见》内容最为全面和科学；17个一级变量以及指标中，样本在政策性质、政策评价、研究基础、政策公开、政策重点内容方面存在优势，在政策范围、激励保障、政策作用对象、政策功能、能源服务、能源终端应用、能源种类方面还存在一定欠缺，政策时效、政策发布机构、政策领域、政策组合、政策技术工具方面还存在较大的不足需要完善。

过刊浏览