世界科技研究与发展 ›› 2025, Vol. 47 ›› Issue (2): 247-259.doi: 10.16507/j.issn.1006-6055.2024.09.001 cstr: 32308.14.1006-6055.2024.09.001
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赵程程
ZHAO Chengcheng
摘要: 为了更深入地把握央地人工智能(AI)政策内容,明晰不同区域AI政策布局特点。对中央层面11份AI政策文本内容挖掘和量化分析,构建中国AI政策“主体(Y)-目标(Z)-工具(X)”框架。在此框架下,对地方层面84份AI政策文本内容挖掘和量化分析,比较我国东部、中部、西部、东北地区AI政策“Y-Z”“Y-X”“Z-X”关联的差异性。研究发现,从“Y-Z”关联性上,政府、企业、高校及科研机构在各个政策目标实现过程中均有参与,但政府的参与性相对有限。从“Y-X”关联性上,各地区企业与政策工具之间关联结构类似,均以供给型工具为主,兼顾环境型工具;政府与政策工具的关联性普遍较低,地方政府角色逐渐从主导者演变成引导者;各地区高校及科研机构与政策工具之间关联结构类似,均以供给型工具为主,兼顾需求型工具。从“Z-X”关联性上,各地区使用政策工具组合较为单一,运用供给型工具用以实现“技术领先”、促进“产业转型”;运用需求型工具用以实现“理论突破”;运用环境型工具用以保障“伦理安全”。